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Así auditamos la accesibilidad web de administraciones públicas (paso a paso)
La accesibilidad web en las administraciones públicas españolas no es opcional. Desde septiembre de 2020, el RD 1112/2018 exige que todos los sitios web y aplicaciones del sector público cumplan con WCAG 2.1 nivel AA. Sin embargo, según datos del ONTSI, más del 70% de las webs públicas aún presentan incumplimientos significativos. En este artículo explicamos cómo abordamos una auditoría de accesibilidad paso a paso, qué evaluamos exactamente y cómo documentamos los resultados para facilitar su corrección.
En The Interactive Studio llevamos más de 10 años trabajando con administraciones públicas y empresas en proyectos de diseño y desarrollo web. En los últimos años, la accesibilidad se ha convertido en una parte central de nuestro trabajo. Auditamos webs, diseñamos sistemas de componentes accesibles y acompañamos a equipos técnicos en la implementación de las correcciones necesarias.
Este artículo recoge nuestra metodología de trabajo. No es una guía teórica, es lo que hacemos en cada proyecto real.
Qué es una auditoría de accesibilidad web
Una auditoría de accesibilidad web es una evaluación técnica que determina en qué medida un sitio web cumple con los criterios de conformidad WCAG 2.1 nivel AA. El objetivo es identificar las barreras que impiden o dificultan el acceso a personas con discapacidad, documentarlas con evidencias y proporcionar recomendaciones técnicas para su corrección.
Es importante distinguir una auditoría profesional de un simple análisis automático. Herramientas como Lighthouse, WAVE o axe son útiles como punto de partida, pero solo detectan entre el 25% y el 40% de los problemas de accesibilidad. Muchos criterios WCAG requieren evaluación manual. Determinar si un texto alternativo es realmente descriptivo, si el orden de lectura tiene sentido lógico o si los mensajes de error son comprensibles no puede automatizarse.
En nuestras auditorías seguimos la metodología WCAG-EM del W3C, el estándar internacional para evaluaciones de accesibilidad web. Esto garantiza que los resultados sean reproducibles, comparables y válidos ante cualquier revisión externa.
Marco normativo en España
Las administraciones públicas españolas están sujetas a un marco legal específico en materia de accesibilidad web. Conocerlo es imprescindible para delimitar correctamente el alcance de cualquier auditoría.
A diferencia de lo que ocurre en el sector privado, donde la accesibilidad ha sido durante años una recomendación o una buena práctica, en el ámbito público es una obligación legal con consecuencias reales. Las normas europeas y españolas establecen requisitos concretos, plazos de cumplimiento y mecanismos de supervisión.
A continuación repasamos las principales referencias normativas que afectan a los sitios web del sector público en España.
Real Decreto 1112/2018
El Real Decreto 1112/2018 transpone la Directiva Europea 2016/2102 al ordenamiento español. Establece que todos los sitios web y aplicaciones móviles del sector público deben cumplir los requisitos de accesibilidad definidos en la norma EN 301 549, que a su vez se basa en WCAG 2.1 nivel AA.
Las obligaciones principales son las siguientes.
- Cumplir con los 50 criterios de éxito de WCAG 2.1 niveles A y AA
- Publicar y mantener actualizada una Declaración de Accesibilidad
- Disponer de un mecanismo de comunicación para que los ciudadanos puedan reportar problemas de accesibilidad
- Realizar revisiones periódicas del estado de conformidad
El incumplimiento puede conllevar sanciones de hasta 100.000 euros, además del impacto reputacional y las reclamaciones de ciudadanos.
Directiva Europea de Accesibilidad (EAA)
Desde junio de 2025, la Directiva Europea 2019/882 amplía las obligaciones de accesibilidad a empresas privadas que ofrecen servicios esenciales. Banca, transporte, comercio electrónico y telecomunicaciones están ahora incluidos. En España se ha incorporado mediante la Ley 11/2023.
¿WCAG 2.1 o WCAG 2.2?
La normativa actual se basa en WCAG 2.1, pero el W3C publicó en octubre de 2023 la versión 2.2, que añade nuevos criterios de éxito sin modificar los existentes. En The Interactive Studio evaluamos según WCAG 2.2 para ofrecer un análisis más completo, aunque el cumplimiento legal se mide actualmente contra la versión 2.1.
Puedes consultar el listado completo de criterios WCAG que evaluamos en nuestras auditorías.
Cómo definimos el alcance de una auditoría
Auditar un sitio web completo no siempre es viable ni necesario. El alcance debe adaptarse al tamaño del sitio, los recursos disponibles y los objetivos específicos del organismo.
Selección de la muestra representativa
Siguiendo la metodología WCAG-EM, seleccionamos una muestra de páginas que incluya los siguientes elementos.
- Página de inicio y páginas de navegación principal
- Páginas con funcionalidades críticas como formularios, buscadores, trámites electrónicos y pagos
- Tipos de contenido diversos incluyendo texto, tablas, vídeos y documentos descargables
- Páginas generadas dinámicamente como resultados de búsqueda, mensajes de error y confirmaciones
Para un sitio de tamaño medio, una muestra típica incluye entre 15 y 30 páginas representativas.
Documentación del entorno de pruebas
La accesibilidad no depende solo del código. El comportamiento puede variar según el navegador, el sistema operativo y la tecnología de asistencia utilizada. Por eso documentamos siempre el entorno de pruebas.
- Navegadores como Chrome, Firefox y Safari
- Lectores de pantalla como NVDA en Windows y VoiceOver en macOS/iOS
- Dispositivos incluyendo ordenador de sobremesa, tablet y móvil
Nuestro proceso de auditoría
Nuestra metodología combina análisis automatizado con revisión manual experta. No existe una herramienta que pueda evaluar por sí sola todos los criterios WCAG. Por eso estructuramos el trabajo en fases complementarias que garantizan una cobertura completa.
El proceso que describimos a continuación es el que aplicamos en cada proyecto, independientemente del tamaño del sitio o del tipo de organismo.
Análisis automatizado inicial
Utilizamos herramientas de análisis automático como WAVE, axe y Lighthouse para obtener un primer diagnóstico rápido. Estas herramientas identifican errores evidentes como imágenes sin texto alternativo, contrastes insuficientes o encabezados mal estructurados.
Sin embargo, como hemos mencionado, el análisis automático es solo el punto de partida. No sustituye la evaluación manual.
Evaluación manual por criterio WCAG
Revisamos cada página de la muestra contra los 50 criterios de WCAG 2.1 AA. Esta fase incluye los siguientes aspectos.
- Navegación completa por teclado. Verificamos que todos los elementos interactivos sean accesibles y que el orden de foco sea lógico
- Pruebas con lector de pantalla. Comprobamos que el contenido se anuncie correctamente y tenga sentido fuera de contexto visual
- Verificación de formularios. Revisamos etiquetas asociadas, mensajes de error claros e instrucciones comprensibles
- Comportamiento responsive. Evaluamos la adaptación a diferentes tamaños de pantalla y niveles de zoom hasta el 200%
Documentación de hallazgos
La documentación es una parte fundamental del proceso. Un informe útil no solo lista problemas, sino que proporciona contexto suficiente para que el equipo técnico pueda abordar cada corrección de forma autónoma.
Para cada incumplimiento detectado documentamos los siguientes campos.
| Campo | Descripción |
|---|---|
| Criterio WCAG | Identificador y título del criterio incumplido |
| Ubicación | URL y elemento afectado |
| Evidencia | Captura de pantalla o grabación |
| Impacto | A quién afecta y cómo |
| Severidad | Crítico, grave o menor |
| Solución propuesta | Código o cambio recomendado |
| Esfuerzo estimado | Bajo, medio o alto |
Esta estructura permite filtrar y priorizar las correcciones según las necesidades y recursos de cada organismo.
Informe y plan de acción
El entregable final incluye los siguientes elementos.
- Resumen ejecutivo con el grado de conformidad global
- Listado detallado de incidencias clasificadas por severidad
- Plan de acción priorizado por impacto y esfuerzo
- Declaración de Accesibilidad lista para publicar si el nivel de conformidad lo permite
Errores frecuentes en webs públicas
Tras auditar numerosos sitios de administraciones públicas, estos son los problemas que encontramos con mayor frecuencia.
- Imágenes sin texto alternativo o con textos genéricos como “imagen” o “foto”
- Formularios sin etiquetas asociadas a los campos
- Contraste insuficiente entre texto y fondo
- Navegación por teclado interrumpida con elementos no focusables o trampas de foco
- Encabezados mal estructurados con saltos de nivel o uso puramente decorativo
- Enlaces ambiguos del tipo “clic aquí” o “más información” sin contexto
- PDFs no accesibles escaneados como imagen sin OCR ni estructura
- Vídeos sin subtítulos ni audiodescripción
Muchos de estos errores tienen corrección relativamente sencilla una vez identificados. El problema suele estar en la falta de conocimiento o de procesos que integren la accesibilidad en el flujo de trabajo habitual.
Qué ocurre después de la auditoría
Una auditoría no es un punto final. La accesibilidad es un proceso continuo que requiere varias acciones.
- Implementar las correcciones siguiendo el plan de acción
- Formar a los equipos de contenidos y desarrollo para evitar nuevos errores
- Establecer procesos de revisión antes de cada publicación
- Programar re-auditorías periódicas ya que el RD 1112/2018 exige revisión anual
En The Interactive Studio ofrecemos acompañamiento completo. Desde la auditoría inicial hasta la formación de equipos y el mantenimiento continuo.
Preguntas frecuentes
¿Cuánto tiempo lleva una auditoría de accesibilidad?
Depende del tamaño y complejidad del sitio. Una auditoría típica de 20-30 páginas requiere entre 2 y 4 semanas. Sitios más grandes o con funcionalidades complejas pueden requerir 6-8 semanas.
¿La auditoría garantiza el cumplimiento del RD 1112/2018?
La auditoría identifica los incumplimientos y proporciona un plan de corrección. El cumplimiento se alcanza cuando se implementan las correcciones necesarias. Nosotros podemos acompañar en todo el proceso.
¿Qué diferencia hay entre vuestra auditoría y usar Lighthouse?
Lighthouse detecta aproximadamente el 30% de los problemas. Nuestra auditoría evalúa los 50 criterios WCAG 2.1 AA con metodología WCAG-EM oficial, combinando herramientas automáticas con revisión manual experta.
¿Ofrecéis servicios solo para administraciones públicas?
No. Trabajamos tanto con organismos públicos obligados por el RD 1112/2018 como con empresas privadas que quieren garantizar la accesibilidad de sus productos digitales o que deben cumplir con la European Accessibility Act.
La accesibilidad web es una responsabilidad legal y social. Pero también es una oportunidad para mejorar la calidad técnica de los servicios digitales y garantizar que todos los ciudadanos puedan acceder a ellos en igualdad de condiciones.
Si necesitas evaluar el estado de accesibilidad de tu web o quieres planificar un proceso de mejora, podemos ayudarte.
